提升服务(wù)质效(xiào) 金融活(huó)水精准(zhǔn)滴(dī)灌实体经济
12月23日
探索更适配的(de)产品和服务,加大宏观政策(cè)、产业政(zhèng)策支(zhī)持(chí)力度,完(wán)善制度保障(zhàng)提升配置效率……多位代表(biǎo)委员(yuán)立足金(jīn)融服务实体经济(jì)的(de)根本宗旨,从优化(huà)产品服务、加大(dà)政策支持、完善制度(dù)保(bǎo)障等方(fāng)面,热议促进金融活水(shuǐ)更好精(jīng)准滴(dī)灌实体(tǐ)经(jīng)济。
优化产品服(fú)务
“我们行推出(chū)了(le)20款普惠小微产(chǎn)品(pǐn),构建(jiàn)‘标(biāo)准化+非标准(zhǔn)化(huà)’产品体系(xì)。普惠小微贷款增(zēng)速已(yǐ)经连续两年超(chāo)100%。”全国(guó)政协委员,四(sì)川(chuān)银(yín)行党委书记、董事(shì)长林罡向记者介绍。
四(sì)川银行对普惠金(jīn)融的支持正是近年来金(jīn)融(róng)支持重点领域、薄弱环节力度不断加大的(de)缩影。数(shù)据显示(shì),2023年末,金融机构人民币各(gè)项(xiàng)贷款余额(é)同比增(zēng)长10.6%;普惠(huì)小微贷款余额同比增(zēng)长(zhǎng)23.5%;本外(wài)币绿(lǜ)色(sè)贷款余额(é)同比增长36.5%;科技型中小企业本(běn)外(wài)币贷款余(yú)额同比增长21.9%。
展望未来,金融活水更好支持实体经(jīng)济仍大有可为。
一(yī)方(fāng)面,应探索更适配的产品和服务。林(lín)罡认(rèn)为,金融机构应聚焦重点(diǎn)客群,开发符(fú)合客户特点和需求(qiú)的产品服务,从重(chóng)抵(dǐ)押、重担保(bǎo)的授(shòu)信模式向多维度全景式授信(xìn)模式转变。在全国人大代表、四川天(tiān)府银行(háng)董事长黄(huáng)毅看来,应探索并研发符合科技企业实际(jì)需(xū)求(qiú)的金融(róng)产品,如(rú)知识产(chǎn)权抵押贷款、科技(jì)保险(xiǎn)、供应链金融等特色产品。
全国(guó)政协委员、恒银金融科技股份有(yǒu)限公司(sī)董事(shì)长江浩然(rán)认为,金融机构(gòu)可考虑通过运(yùn)用(yòng)大数据分析,给企业精准“画像”,帮助银(yín)行进行客户筛选、额度测(cè)算及风险监(jiān)测等,快速(sù)审批贷(dài)款。
另(lìng)一方面,支持实体经济(jì)绝非(fēi)信贷一方发力,而需(xū)要多方使劲,创新(xīn)投融资服务模式,优化供(gòng)给结构。全国政(zhèng)协委员、香港(gǎng)上(shàng)海汇丰银行有(yǒu)限公司主席王冬胜建(jiàn)议(yì),引导金融机构依据科技企业在(zài)不同(tóng)发展阶段的(de)实际需求,运用好创业投资(zī)、私募股(gǔ)权投资,股(gǔ)权、债权以及保险等各种金融手段。
加大政策支持
充分调动我国金融资源向重点领域汇集、支持薄弱环节,离不开(kāi)政(zhèng)策支持。
科技创新再贷款,碳减排支持工具,支持煤炭清(qīng)洁高效利用(yòng)专项再贷款(kuǎn),支农支(zhī)小再贷款(kuǎn)再贴现……一系列政策工具已经出台,支持金融资(zī)源精(jīng)准滴灌实体经(jīng)济。中国人民银行行长(zhǎng)潘功胜此前透露,人(rén)民银行将(jiāng)设(shè)立信贷市场司,重点做好“五篇大文章”相(xiàng)关(guān)工作。
代(dài)表委员认为,展望未来(lái),多项(xiàng)政策(cè)工具(jù)仍(réng)有望创新出台。财政货币等(děng)宏(hóng)观政(zhèng)策、产(chǎn)业政策(cè)方面可考虑(lǜ)进一步加(jiā)大支持力(lì)度(dù)。
比如,全国政协(xié)委员、中(zhōng)国人民(mín)银行(háng)陕西省(shěng)分行行长魏革军建议,运用再贷款(kuǎn)、再贴现等货币政策工具为科技企业融资(zī)降本增效,引导银行机构(gòu)适度提高不良(liáng)贷款容忍度,设立科技金融专项资金(jīn),探索建立科创金融(róng)综合服(fú)务平(píng)台。
全国(guó)人大代表(biǎo),国家开(kāi)发银行天津市(shì)分行党委书记、行长(zhǎng)顾天翊建议,设计绿色金融(róng)专项(xiàng)货币(bì)政策工具。她(tā)认为(wéi),可考虑为(wéi)符合(hé)条件绿(lǜ)色贷款贡(gòng)献度(dù)高的金融机构,给予再(zài)贷款(kuǎn)、再贴现、常备(bèi)借贷便利等优惠,进一(yī)步丰富货币政策工具箱,同时盘活金(jīn)融机构绿色(sè)信贷资(zī)产。财税政策方面,她认(rèn)为可考虑(lǜ)征收碳税(shuì)等(děng)有害物质排放税,促进能源(yuán)结(jié)构调整。
在养(yǎng)老金融方面,全(quán)国人大代表、中国太(tài)保(bǎo)战略研(yán)究中心主任周燕芳认为,立(lì)足当下,推动(dòng)年轻人群积(jī)极配置个人养老金尤为(wéi)重要,建(jiàn)议加(jiā)大税(shuì)收激励(lì)、调增年度缴费限额、提升灵活度、降低选择门槛。
完善(shàn)制(zhì)度保障(zhàng)
除政策引导之(zhī)外,从长远看,完善制度保障对于(yú)提升金融资源配置效(xiào)率(lǜ)、引(yǐn)导其精准滴灌实体(tǐ)经济发挥着不(bú)容(róng)忽视的作用。多位代表(biǎo)委员(yuán)建议(yì),修订(dìng)相关领域法律法规、完(wán)善体制机(jī)制,更好保障金融支持高质量(liàng)发展。
在科技金融方面,魏(wèi)革军(jun1)认为,为支持更多资源汇集到科技创新这一领域,可考虑(lǜ)推动大中(zhōng)型银行设立科(kē)技金融事业部,构建权责明确、上下协同(tóng)的专业化条线型组(zǔ)织架构,建(jiàn)立独(dú)立核算与差异化激励考核的(de)管理制度。
在绿色金融(róng)方面,全国政协委员、中国外汇交(jiāo)易中心党(dǎng)委书(shū)记霍颖励建议,从(cóng)国(guó)家(jiā)层面确立(lì)转型金融标准,完善可持续信息披露机制。顾天翊建议,建立(lì)一套科(kē)学完善的碳(tàn)排放(fàng)指标收集(jí)和测(cè)量体系。搭建完善(shàn)的企业(yè)维度绿色指标体系(xì),并与企业工商管理和征(zhēng)信管理(lǐ)相结合。
在数字金(jīn)融方面(miàn),在全国政(zhèng)协委员、中(zhōng)国人寿集(jí)团董事长白涛看来,应建立(lì)健(jiàn)全公共数据集中开放共享等法(fǎ)律法规,明(míng)确数(shù)据合规流转(zhuǎn)实施(shī)细则,支持金融(róng)机构运用(yòng)大数(shù)据进行产(chǎn)品服务创新。同时,完善数字金融监管体系与(yǔ)监督评估机制(zhì),加快研发基于数字技术(shù)的监管工具和(hé)监管平台,对(duì)大模型算法(fǎ)、应用场景等加强监(jiān)控和(hé)防范(fàn)。
服务实体经济(jì)是金融的天(tiān)职和宗(zōng)旨,代(dài)表委员(yuán)认为,应(yīng)多措(cuò)并举提升金(jīn)融服务的(de)有效性。在积极推进改(gǎi)革创新的同时,绷(bēng)紧安(ān)全(quán)弦,避免埋下(xià)金(jīn)融风(fēng)险(xiǎn)的隐患(huàn)。